Substitutionsprüfung: So gelingt die sichere Substitution von Gefahrstoffen

• Die Substitutionsprüfung zielt darauf ab, gefährliche Stoffe oder Verfahren durch weniger gefährliche Alternativen zu ersetzen, um die Sicherheit am Arbeitsplatz zu erhöhen.

• Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, diese Prüfung im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung durchzuführen und die Ergebnisse ausführlich zu dokumentieren.

• Die Substitutionsprüfung muss regelmäßig aktualisiert und an neue technische oder wissenschaftliche Erkenntnisse angepasst werden.

• Wesentlich ist eine ganzheitliche Betrachtung, um sicherzustellen, dass durch die Substitution keine neuen Gefährdungen entstehen und alle Schutzgüter berücksichtigt werden.

• Die Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS 600) bieten eine umfassende Handlungshilfe zur Vorgehensweise bei der Ersatzstoffprüfung und zur Bewertung potenzieller Substitutionsmöglichkeiten.

• Bei der Substitution von CMR-Stoffen (krebserzeugend, erbgutverändernd, fortpflanzungsgefährdend) hat die Substitution oberste Priorität, sofern dies möglich ist. Andernfalls sind gemäß S.T.O.P.-Prinzip zunächst technische, dann organisatorische und zuletzt personenbezogene Maßnahmen zu betreiben, um jedes Risiko bestmöglich zu minimieren.

Die Substitutionsprüfung ist kein einmaliger Vorgang, sondern muss regelmäßig wiederholt werden. Arbeitgeber sind verpflichtet, zu verschiedenen Anlässen eine Substitutionsprüfung durchzuführen:

• Vor erstmaligem Tätigkeitsbeginn: Bevor ein gefährlicher Stoff zum ersten Mal in Ihrem Unternehmen verwendet wird, müssen Sie prüfen, ob es sicherere Alternativen gibt, um die Gefährdungen am Arbeitsplatz für Ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu reduzieren oder zu vermeiden.

• Bei der Einführung neuer Stoffe oder Verfahren: Wenn Sie, z. B. aus wirtschaftlichen oder technologischen Gründen, neue Verfahren oder Stoffe einsetzen möchten, bei denen Gefahrstoffe freigesetzt werden könnten, ist eine Substitutionsprüfung verpflichtend.

• Bei regelmäßiger Überprüfung der Gefährdungsbeurteilung: Auch wenn keine genaue Frist für die Wiederholung definiert ist, muss die Ersatzstoffprüfung spätestens bei der regelmäßigen Überprüfung der Gefährdungsbeurteilung stattfinden. Damit wird sichergestellt, dass immer die sichersten Verfahren und Stoffe eingesetzt werden.

• Bei neuen Erkenntnissen aus der Arbeitsmedizin oder Änderungen der Einstufung

• Nach Unfällen oder Beinahe-Ereignissen

Wichtig: Bei neuen wissenschaftlichen Erkenntnissen, Änderungen des Standes der Technik sowie der Verfügbarkeit neuer potenzieller Ersatzstoffe oder -verfahren ist eine Substitutionsprüfung durchzuführen. Holen Sie sich jetzt Ihr Gefahrstoff-Update in unserem Magazin.

Der Arbeitgeber ist verantwortlich für die Durchführung der Substitutionsprüfung im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung gemäß § 6 GefStoffV. Unterstützen können ihn bei dieser Aufgabe die Fachkraft für Arbeitssicherheit (Sifa) sowie der Betriebsarzt bzw. die Betriebsärztin. Die Prüfung selbst darf nur von fachkundigen Personen vorgenommen werden, die durch ihre Ausbildung oder ihre praktische Erfahrung genügend Know-how über Gefahrstoffe besitzen, die rechtlichen Grundlagen kennen, mit den Tätigkeiten im Betrieb vertraut sind und sich regelmäßig auf diesem Gebiet fortbilden.

Die Substitutionsprüfung nach TRGS 600 ist ein systematisches Vorgehen mit dem Ziel, den Einsatz von Gefahrstoffen am Arbeitsplatz zu minimieren oder zu ersetzen. Der Prozess umfasst mehrere Schritte, die im Folgenden dargestellt werden.

Der erste Schritt besteht darin, alle im Betrieb verwendeten Gefahrstoffe, die im Gefahrstoffverzeichnis aufgeführt sind, systematisch einer Ersatzstoffprüfung zu unterziehen.

Wenn Sie in Ihrem Unternehmen mit einer Vielzahl von Gefahrstoffen umgehen, gibt die Gefahrstoffverordnung eine Priorisierung der Gefahrstoffe nach ihrer Gefährlichkeit vor, an der Sie sich für eine effiziente Substitutionsprüfung orientieren können.

Um geeignete Ersatzstoffe zu ermitteln, sollten Sie eine Vielzahl von Informationsquellen zu Rate ziehen. Nutzen Sie unter anderem

• TRGS zu Ersatzstoffen,

• Sicherheitsdatenblätter,

• branchenspezifische Regelungen (Veröffentlichungen der Unfallversicherungsträger, DGUV-Informationen etc.) und

• verfügbare Informationssysteme wie das Gefahrstoffinformationssystem der Berufsgenossenschaften (z. B. WINGIS).

Diese Quellen liefern Ihnen wertvolle Informationen über bereits erprobte Substitutionslösungen. Ein Beispiel aus der Praxis: In der Metallbearbeitung kann es sinnvoll sein, lösemittelhaltige Reiniger durch wässrige Alternativen zu ersetzen.

Nach der Identifizierung potenzieller Substitutionslösungen erfolgt eine Vorauswahl der vielversprechendsten Alternativen. Diese Vorauswahl wird anhand bestimmter Leitkriterien vorgenommen, die Ihnen helfen, die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Alternativen zu bewerten.

Zu den wichtigsten Kriterien zählen die

• Gesundheitsgefahren eines Gefahrstoffs,

• die physikalisch-chemische Gefährdung (explosiv, entzündbar, korrosiv),

• das Freisetzungspotenzial der Substitutionsmöglichkeiten.

Das GHS-Spaltenmodell, wie es im Anhang 2 der TRGS 600 beschrieben ist, ist dabei ein hilfreiches Instrument. Es bietet einen schnellen Vergleich verschiedener Stoffe oder Gemische. Man betrachtet dabei den zu ersetzenden Gefahrstoff und die möglichen Ersatzstoffe hinsichtlich verschiedener Kriterien, die spaltenweise angeordnet sind. So erkennen Sie rasch, wie ähnlich oder verschieden die Gefahrstoffe in der Gefährdung sind.

Bei der Gegenüberstellung vergleicht man den Grad der Gefährdung (gering, mittel, hoch, sehr hoch, vernachlässigbar) sowie die Art der Gefahr:

• akute & chronische Gesundheitsgefahren

• Umweltgefahren

• physikalisch-chemische Einwirkungen

• Gefahr, die durch das Freisetzungsverhalten entsteht oder

• Gefahr, die von dem Verfahren ausgeht.

Für diese Prüfung sind nur wenige Informationen erforderlich, die Sie dem Sicherheitsdatenblatt oder dem Kennzeichnungsschild auf der Verpackung entnehmen können (z. B. H-Sätze nach CLP-Verordnung, Wassergefährdungsklasse und Angaben zur Freisetzung). Daraus lässt sich eine Einordnung der Gefahrstoffe in das Spaltenmodell vornehmen und Sie erhalten einen Überblick über das Gefahrenpotenzial.

Tipp: Führen Sie die Vorauswahl der Substitutionslösungen in einem interdisziplinären Team durch. So wird sichergestellt, dass alle relevanten Aspekte – von der Sicherheit über die technische Machbarkeit bis hin zu den wirtschaftlichen Auswirkungen – berücksichtigt werden.

Nachdem Sie vielversprechende Substitutionsmöglichkeiten identifiziert haben, ist eine detaillierte Bewertung erforderlich. Dabei sind sowohl die technische Eignung als auch die gesundheitlichen und physikalisch-chemischen Risiken der Alternativen zu bewerten. Die Entscheidung für eine Substitution basiert auch auf wirtschaftlichen und betrieblichen Überlegungen sowie auf der Einhaltung regulatorischer Anforderungen. Dabei sollten Sie darauf achten, dass die gewählte Substitutionslösung die Sicherheit am Arbeitsplatz insgesamt erhöht, ohne neue Risiken zu generieren.

Beispiel: Wenn bei der Beurteilung ein potenzielles Ersatzprodukt in den 5 Spalten besser abschneidet als das aktuell verwendete Produkt, ist der mögliche Ersatzstoff identifiziert.

Schneidet allerdings das potenzielle Ersatzprodukt in einigen Spalten besser und in anderen schlechter ab, dann haben Sie nach TRGS 600 als Verwender des Gefahrstoffs zu beurteilen, welche Gefahreneigenschaften (also welche Spalten) in Ihrem konkreten Fall für Sie das größte Gewicht haben. So ist bei Arbeiten mit Gefahrstoffen in einem geschlossenen System das Freisetzungsverhalten weniger wichtig als die physikalisch-chemische Einwirkung. Eine Substitution kann daher sinnvoll sein, selbst wenn der Ersatzstoff eine hohe Gefährdung im Freisetzungsverhalten aufweist.

Nach der Entscheidung für eine Substitutionslösung müssen Sie die Umsetzung sorgfältig planen und überwachen. Es sollten alle notwendigen technischen und organisatorischen Maßnahmen getroffen werden, um eine erfolgreiche Umsetzung der Substitution zu gewährleisten.

Tipp: Achten Sie darauf, dass die Umsetzung der neuen Substitutionslösung auch langfristig überwacht wird. Es ist wichtig, regelmäßig zu überprüfen, ob die neue Lösung tatsächlich zu einer Reduzierung der Gefährdung führt. Dies kann z. B. durch regelmäßige Messungen der Exposition am Arbeitsplatz oder durch Befragungen der Beschäftigten erfolgen.

Die Ergebnisse der Substitutionsprüfung von Gefahrstoffen sind umfassend zu dokumentieren. Der Inhalt kann wie folgt aussehen:

• Aufzählung der Substitutionsmöglichkeiten

• Substitution ist nicht durchführbar (Gründe sind zu nennen!)

• Es wird bereits eine Substitutionslösung verwendet

Diese Dokumentation sollte im Zusammenhang mit der Gefährdungsbeurteilung stehen und alle wesentlichen Schritte und Entscheidungen des Substitutionsprozesses nachvollziehbar festhalten. Es ist wichtig, auch die Gründe für nicht umgesetzte Substitutionen zu dokumentieren, insbesondere wenn Alternativlösungen technisch oder betrieblich nicht geeignet sind.

Tipp: Verwenden Sie für Ihre Dokumentation einheitliche Standardsätze, um die Nachvollziehbarkeit zu erleichtern. Beispiele könnten sein: „Möglichkeiten einer Substitution sind…“ oder „Keine Substitutionsmöglichkeit gefunden, da…“. Diese Art der Dokumentation ermöglicht es Ihnen und Ihren Kollegen, die Entscheidungen auch zu einem späteren Zeitpunkt nachzuvollziehen.

Ein konkretes Beispiel für die Substitution eines Gefahrstoffes mit Hilfe des GHS-Spaltenmodells ist der Ersatz von Dichlormethan (Methylenchlorid) durch Ethylacetat in einem industriellen Reinigungsprozess. Beide Stoffe werden häufig als Lösemittel benutzt, unterscheiden sich aber deutlich in ihrer Gefährdungseinstufung.

Es gibt einige Mythen und häufige Missverständnisse im Zusammenhang mit der Prüfung von Substitutionsmöglichkeiten für Gefahrstoffe. Wir klären Sie über die wichtigsten Punkte auf.

Die Substitution von Gefahrstoffen, die durch die obligatorische Substitutionsprüfung initiiert wird, trägt maßgeblich dazu bei, in Ihrem Unternehmen ein sichereres, gesünderes und nachhaltigeres Arbeitsumfeld zu schaffen und gleichzeitig rechtliche und wirtschaftliche Risiken zu minimieren. Darüber hinaus können durch den Ersatz von Gefahrstoffen oft aufwendige Schutzmaßnahmen entfallen, was sich positiv auf die Kostenstruktur auswirkt.

Wenn Sie sich für eine Substitution von Gefahrstoffen entscheiden, sollten Sie sich bewusst sein, dass dieser Prozess häufig eine Reihe von Folgeaktivitäten nach sich zieht, wie Genehmigungsverfahren, die Einführung neuer Produkte sowie die Aktualisierung von Gefährdungsbeurteilungen und Betriebsanweisungen.

Um Sie bei der sicheren Umsetzung der Substitution zu unterstützen, empfehlen wir Ihnen, unser Magazin und den Online-Shop zu besuchen. Dort finden Sie wichtige Informationen und Produkte zum Thema Gefahrstofflagerung und Gefahrstoffhandling. Die DENIOS Academy bietet zudem praxisorientierte Schulungen für den sicheren Umgang mit Gefahrstoffen.